4月30日 ，开局起步“十五五 ”浙江专场新闻发布会在杭州举行。浙江省委副书记 、省长刘捷表示 ，聚力落实习近平总书记对浙江工作的重要指示要求，浙江坚持稳中求进、提质增效 ，持续扩大内需 、优化供给 ，做优增量 、盘活存量，着力稳就业、稳企业 、稳市场 、稳预期 ，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 ，保持社会和谐稳定，确保实现“十五五”良好开局 ，为全国大局勇挑大梁、多作贡献 。
经济大省挑大梁 ，高质量发展亮点纷呈
刘捷介绍，“十四五”时期，浙江牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务 ，坚定扛起“经济大省挑大梁”的责任担当 ，干在实处 、走在前列 、勇立潮头，推动全省经济持续向新向好、社会大局保持和谐稳定 。
创新动能更加强劲。2025年 ，浙江科技创新投入达7232亿元 ，全社会研发投入强度达3.3%，区域创新能力连续4年位居全国第四 ，高新技术产业增加值占规上工业比重达69.1% 。目前已打造3个万亿元级新兴产业集群 ，布局了杭州城西科创大走廊人工智能、宁波柔性电子等未来产业先导区 。2025年，浙江人工智能核心产业营收突破7000亿元 、增长20% ，“浙产 ”大模型性能全球领先 ，新锐科创企业竞相涌现。
经营主体更加活跃 。浙江在册经营主体数量突破1100万户 、活跃度超过75% 。围绕增强企业获得感，浙江创新实施政策“直达快享、免申即享”机制。秉持“有求必应 、无事不扰 ”的服务理念 ，纵深推进“高效办成一件事 ”改革 ，完善涉企问题闭环解决机制 。
改革开放更加深化 。“十四五”时期，浙江全省年度进出口总值先后突破4万亿元和5万亿元关口，规模跻身全国前三 ，年均增长10.4%。全国首个大宗商品资源配置枢纽成功落地 ，新一轮义乌国际贸易综合改革获批实施。
共富成色更加鲜亮 。“十四五 ”时期，浙江地区生产总值连续跨越7万亿元 、8万亿元、9万亿元3个大台阶 ，年均增长5.9%；2025年 ，达到94545亿元，人均地区生产总值提高到14.1万元 。浙江城乡居民收入水平稳居全国各省区首位 、收入倍差缩小到1.81 ，基本公共服务一体化发展取得明显成效。
浙江明确“十五五 ”发展的总目标：高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展 ，率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景，到2030年 ，经济实力 、科技实力、综合竞争力大幅跃升 ，人均地区生产总值接近发达经济体水平 。
创新塑造发展新优势，努力谱写“十五五”精彩答卷
刘捷介绍 ，浙江突出创新引领核心地位 ，把“创新浙江 ”建设作为破解高质量发展新的“成长烦恼 ”的关键路径，做深做透教育科技人才一体改革发展 、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”，着力营造一流创新生态 。
教育科技人才一体改革发展方面 ，开展“双一流196工程 ”建设中期评估 ，“一校一策 ”落实补短板 、强弱项举措，全力支持相关高校争创“双一流”高校 ，并建立以科技发展、产业发展需求为导向的学科设置调整模式。到2030年全社会研发投入强度达3.5%以上 。深化“企业认定 、政府认账”工作 ，扩大高层次人才“校（院）企双聘 ”，加强人才市场化社会化评价 ，建立校企人才共引机制 。
科技创新和产业创新深度融合方面 ，构建企业梯度培育体系，联动实施“高校+平台+企业+产业链 ”结对合作机制与“四题一评”协同攻关机制 ，企业牵头或参与的省重大科技计划项目占比不低于90%。深化开发区整合提升 ，支持更多省级开发区升格，力争国家高新区数量达到15家以上 ，高水平建设“万亩千亿 ”新产业平台 ，深化小微企业园提质升级行动 。
刘捷表示，浙江正加快建设以人才成长“最佳沃土 ” 、企业服务“最好摇篮”、融合协同“最高质效 ”、政策服务“最为有感 ”为鲜明特征的一流创新生态 。
力争高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展
“浙江正在建设共同富裕示范区，缩小‘三大差距’是重中之重。”浙江省委常委 、常务副省长徐文光介绍 ，奋进“十五五 ” ，浙江以“千万工程 ”牵引城乡融合发展，缩小“三大差距” ，以“富民 ”为核心 ，一体推进“强城 ”“兴村”“融合”三篇文章，扎实推动高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展 。
深入推动基本公共服务一体化 ，以人为核心畅通城乡流动 。“十五五 ”时期 ，浙江将完善常住地提供基本服务制度，让公共服务资源跟着人口变化和需求走 ，同时持续完善灵活就业人员 、农民工、新就业形态人员等群体社会保障 ，稳步提高城乡居民基本养老保险人均待遇水平，解决新市民 、青年人 、农业转移人口等群体的住房难题。
优化资源要素配置 ，打造富民产业。浙江将农产品生产延伸至品牌、文旅 、营销等环节 ，到2030年，乡村“土特产 ”全产业链总产值超4000亿元 。同时，前瞻布局“人工智能+农业”“低空经济+农业 ” ，针对山区海岛深化结对帮扶机制 ，强化帮带一批“相对薄弱乡镇 ”“相对薄弱村”，加快建设一批双向“发展飞地 ” ，持续提升内生发展动能 。
养老机构的护理型床位占比提升到75% ，新增老年大学（学校）学位3万个，全面推进基本医疗省级统筹改革 ，长期护理保险覆盖率达到90%以上……“十五五 ”时期 ，浙江将紧扣高质量发展建设共同富裕示范区重大使命，通过“小切口 、大民生”改革 ，办好百姓期盼的各项实事。（本报记者 江 南 窦 皓）
《人民日报》（2026年05月01日 第 02 版）
