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【央视新闻客户端】

习近平总书记强调：“形式主义
、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌” ，并严肃指出：“有的地方要求事事留痕
，把‘痕迹’当‘政绩’ ”。“痕迹
”是工作过程的记录，留痕便于追溯、利于监督 ，本是抓落实的辅助手段 。然而
，少数地方和部门却把台账厚薄当成效 、拍照留影算落实
、会议记录作成果。这种做法把手段当成目的，把过程当作结果 ，是政绩观错位的表现
。

过度留痕之风何以滋生？从思想根源看，部分党员干部宗旨意识淡薄、政绩观扭曲
，把留痕当作规避责任的“免责金牌”。从考核导向看，有的上级部门过度依赖台账等易量化的“显绩 ”指标 ，把材料是否齐全等同于工作是否落实
，使基层不得不在材料堆里“务虚功”，用过程的完备性替代了结果的有效性 。从惯性演变看 ，当“留痕
”成为一种路径依赖
，就会出现“为了留痕而留痕”的怪象，没有照片就补拍 ，没有记录就补写
，不断助长过度留痕歪风，最终忘记了工作的初心 ，忘记了群众的期盼
，忘记了自身的使命
。

习近平总书记指出：“形式主义实质是主观主义 、功利主义，根源是政绩观错位
、责任心缺失 ，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。 ”痕迹上的形式主义更具危害性、隐蔽性 。对基层干部而言
，绊住了实干的手脚
。一些基层干部忙于“造痕
”，听民声 、察民情、解民忧的时间和精力被挤压 ，干事热情也被消解。对党群关系而言
，拉大了干群距离 。当问题反映多次却只见台账不见行动，群众的信任就会在一次次的“留痕”中被透支
。对科学决策而言 ，掩盖了真实情况。过度依赖痕迹考核
，上级了解到的往往是经过“包装 ”的信息，看到的是“盆景
”而非“实景” ，可能导致决策失准
、施策失效 。对事业发展而言
，虚耗了行政资源，没有真正解决实际问题
。

事实反复证明 ，那些仅仅写在纸上、存在柜里的“痕迹 ”
，终将被时间湮没；只有那些刻在群众心坎上 、印在发展轨迹上的“实绩
”，才会被历史铭记。从焦裕禄到谷文昌 ，从孔繁森到廖俊波，人们记住的不是他们留下了多少台账
、多少记录
，而是他们为群众解决了多少难题、带来了多少福祉 。

纠正“以痕论绩”的政绩观偏差，需要把握好三组关系。把握好手段与目的的关系
。留痕是手段 ，落实是目的
，手段可以服务于目的，但不能取代目的。因此 ，必要的留痕应当保留
，但必须明确，留痕是为了更好地落实 ，而不能为了留痕而留痕 。把握好过程与结果的关系
。过程和结果相互依存
，但过程的完备不等于结果的有效。有些工作过程轰轰烈烈 、台账满满当当，结果却是“雨过地皮湿 ” ，问题依然如故 。真正的政绩
，是让群众紧锁的眉头舒展了，发展的堵点痛点打通了 ，承诺的民生实事落地了
。“金杯银杯不如百姓口碑
”，真正的政绩不在一张张图片中
、一页页记录里
，而是在人民群众的心坎里。把握好形式与内容的关系 。形式服务于内容，形式也反作用于内容
。当形式过于繁复 ，就会挤压内容的空间
，甚至吞噬内容。

莫把“痕迹”当“政绩 ”，更需要从制度层面发力 。一方面 ，完善政绩考核评价体系
，用好考核指挥棒，降低“留痕”材料权重 ，增加实效指标占比
。比如
，进一步明确必要的痕迹材料的范围，取消无实质意义的“打卡
”拍照、台账要求；将群众满意度 、问题解决率等作为考核核心指标；对不同领域
、不同层级实施差异化考核 ，避免“一刀切”。另一方面
，畅通群众监督渠道，让群众评价成为考核的重要依据 。同时 ，加大对形式主义的整治力度，对“造痕 ”迎检、弄虚作假的行为严肃问责。

政绩
，在为民 、在实干
、在实效；痕迹，唯有服务于实、贴合于实 ，方有价值
。党员干部树立和践行正确政绩观
，必须坚决纠正“以痕论绩
”的偏差，甩开“镜头”的包袱 、走出“材料 ”的围城 ，真正沉到矛盾问题集中的地方去、群众最需要的地方去
，真正以实干出政绩。（李永领）

《人民日报》（2026年04月09日 第 09 版）