来源：华夏时报

　　4月7日
，一纸来自广西金融监管局的批复，将北部湾财险再度推至聚光灯下 。广西投资集团金融控股有限公司（下称“广投金控
”）正式受让广西金融投资集团有限公司（下称“广西金投集团”）持有的3亿股 ，以及广西长江天成投资集团有限公司持有的1.4595亿股
。

　　交易落定后，广西金投集团彻底退出股东名单
，长江天成投资集团仅保留405万股 、持股比例降至0.27%，而广投金控则以4.4595亿股
、29.73%的持股比成为北部湾财险第一大股东。

　　但股权划转背后 ，北部湾财险的深层困局并未缓解 。三家民营股东合计36%的股权全部处于质押状态
，其中广西平铝集团所持6%股权历经流拍至今无人接手，长江天成投资集团转让的9.73%股权也迟迟未获监管放行
。

　　股权连环变局

　　近两年 ，北部湾财险股东榜上多家民营股东所持股权陆续进入司法拍卖程序
，且几乎都经历了流拍、降价 、再拍，最终由广西国资背景企业接手。

　　回溯来看 ，北部湾财险第四大股东长江天成投资集团所持1.46亿股（占比9.73%）在2024年被摆上拍卖台
，起拍价约2.03亿元，但因无人问津而流拍 。第二次拍卖依然遇冷 ，直至广西国资委旗下的广西国经资产管理有限公司出手拿下。不过
，这笔交易的股东变更尚待监管部门批准
。

　　值得注意的是，2025年9月 ，北部湾财险股东会议通过了关于罗长兰董事辞职的议案，而罗长兰正是长江天成投资集团的董事长兼总经理。这一人事变动释放出明确信号
，长江天成投资集团的退出已进入实质阶段，其派驻董事的离席意味着股权交割正在推进 。

　　紧接着是第五大股东广西平铝集团
。该集团所持9000万股（占总股本6%）全部处于质押状态 ，因涉及合同纠纷案
、需清偿3.55亿元债务
，这部分股权被南宁市中级人民法院列为执行标的。今年1月22日，该笔股权以合计1.25亿元的起拍价登陆阿里拍卖平台 ，拆分为5400万股和3600万股两笔 。然而
，结局与长江天成的股权如出一辙，因无人出价而流拍
。目前 ，该笔股权已重新安排拍卖
，能否找到接盘方尚不明朗。若最终成交，广西平铝集团将彻底退出股东行列 。

　　更早之前 ，北部湾财险第七大股东武钢集团也曾于2022年、2023年两度挂牌出让其持有的2%股权
，转让价格从约0.48亿元折价至0.43亿元，但两次挂牌均未征集到意向受让方
。

　　北部湾财险的股权不稳 ，并不仅仅体现在上述几笔公开拍卖上。根据该公司最新披露的2025年第四季度偿付能力报告，被质押的股权合计占比高达36%
，且对应的股东恰恰是其13家股东中仅有的三家民营股东 。并列单一大股东广东鸿发投资集团持有的20%股权 、第四大股东长江天成投资集团持有的10%股权，以及第五大股东广西平铝集团持有的6%股权 ，全部处于质押状态
。

　　北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生在接受《华夏时报》记者采访时表示
，当股权长期处于司法拍卖
、高比例质押或归属不明的状态时，其影响并不止于增资受阻 ，更深刻地渗透进公司的日常经营逻辑。董事会和管理层在重大决策上
，会不自觉地从“主动进攻 ”转向“保守防守
”，投资、科技建设和人才引进等中长期投入反复论证 、不断延后 ，管理目标逐渐演变为“合规不出事”
，而非“战略有突破 ” 。

　　“这种风险偏好的系统性下移，会直接削弱公司的成长动能。这种不确定性往往对中层管理团队的冲击尤为明显
。中层是战略执行的关键 ，却也是对环境变化最为敏感的一群人。在股权悬而未决的背景下
，核心骨干容易形成‘再等等
、先看看’的临时心态，甚至开始提前为个人去留布局 。
”朱俊生说道
。

　　在他看来 ，更为隐蔽的是，长期战略容易在执行层面变形。即便公司在文件层面维持既定战略
，但在实际操作中，每一任管理层都会下意识缩短战略视野 ，优先处理短期问题 。需要长期投入、耐心培育的项目
，往往难以真正落地
。

　　业务增长遇瓶颈

　　股权动荡之外，北部湾财险的经营业绩也进入了增长瓶颈期。

　　北部湾财险自2013年成立以来 ，保费规模从最初的3.27亿元攀升至2025年的39.9亿元
，但仔细审视其发展脉络，特别是2021年之后 ，增长动能明显衰减 。2024年保费收入同比仅微增3.9%
，始终未能跨越40亿元的门槛，这与全国性保险市场的扩张节奏相比 ，显得步伐沉重
。

　　作为总部设在广西的首家全国性法人保险机构
，北部湾财险“全国性”的成色在省外扩张遇阻的现实中大打折扣，目前仅在广西 、广东
、贵州、四川及深圳设有分支机构 ，品牌影响力和渠道渗透力主要局限于西南一隅。

　　不仅如此，北部湾财险车险业务几乎占据了该公司业务的半壁江山 。与此形成鲜明对比的是
，曾与车险并驾齐驱的特色业务农业保险占比收缩至30%左右，其他各类险种合计贡献仅约两成
。

　　这一结构暴露出北部湾财险对车险的过度依赖以及非车险拓展乏力的现实。在北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆看来 ，北部湾财险所面临的困境
，确实深刻地反映了当前许多地方中小险企普遍存在的难题 。他告诉本报记者，保费增长停滞不前 、业务结构单一且过度依赖车险
、农险等传统优势业务出现收缩等问题 ，这些都与公司品牌影响力较弱、销售渠道拓展能力不足 、产品创新跟不上市场变化等内部因素密切相关。

　　“此外
，资本实力的约束也限制了其进一步发展的空间
。综合来看，在大型保险集团凭借其品牌
、资金和渠道优势不断挤压市场的情况下 ，北部湾财险这类地方中小险企确实感到发展压力巨大。 ”杨帆说道 。

　　在杨帆看来
，北部湾财险若要走“专业化、特色化 、差异化
”道路，其数字化投入应更有针对性
。一方面 ，要利用数字化工具强化其在本地市场的服务能力
，例如通过线上平台提升农险、责任险等非车险业务的投保和理赔效率，让服务更便捷。另一方面 ，要借助数据分析进行精准营销，精准锁定本地特定人群以及与东盟经贸往来相关的客户群体 。同时
，还要利用科技手段进行产品创新，开发出更符合本地市场需求的新险种
。

　　“构建差异化优势的关键在于深耕本地市场 ，比如可以加强与当地农业合作社
、东盟商会等机构的合作
，提供定制化的农险、贸易相关险种，并建立起能够快速响应本地客户需求的线下服务网络 ，这样才能真正形成独特的竞争力。”杨帆说道 。